我們為一群關注香港政制改革的市民,認為「功能組別」必須廢除才可讓政制向前走。現誠意邀請各界友好參與聯署行動,向特區政府表達香港市民廢除功能組別的訴求﹗
邁向普選,必須
廢除功能組別
這是香港市民追求民主的最大公因數
現在不是封建帝制的年代,而是二〇一〇年。假如你是通情達理的現代人,這是一則令你難過的宣言廣告。是的,我們要民主。要向一個現代城市的特權階級爭取何謂民主、何謂普選,能不難過麼?
功能組別剝奪平等的政治權利
現時立法會一半議席是由功能組別選舉產生,功能組別背後其實代表著不少利益集團,是容許少數選民擁有特權的不公義制度。地區直選動輒要以十萬計選民才選出一個議席,但大多數功能組別的選民只有數百或數千,更有以公司/機構為單位的『選民』,就可選出一個議席,固然選票『票值』不相等,此舉亦剝奪了香港市民平等的政治權利,根本違反聯合國對普選「普及而平等」的定義,公然容許少數人擁有特權。
『分組點票』突顯特權的霸道
另一方面,立法會對議員提出的議案及法案採『分組點票』的表決機制,進一步鞏固了功能界別議員的特權。在現行機制下,代表少數利益的功能組別議員,有特權否決代表大多數巿民利益的地區直選議員所提出的議案,造成「少數否決多數」的不公平情況,其中不少涉及促進自由、政治問責、改善結構性貧窮、公平競爭、合理監管商業行為等與香港核心價值相關的議案,雖然獲得的贊成票遠遠比反對票及棄權票為多,但由於無法得到功能組別議員的支持,有關議案最終在『分組點票』機制下被否決。
既得利益的寡頭政治,妨礙革新與進步
功能組別選舉源於『職業代表制』的概念,按行業或專業劃分為各功能組別,但社會上職業團體眾多、大小不一,『隨意性』的劃分根本不可能反映社會利益,也不見得有何『均衡參與』;由利益集團瓜分的功能團體,只會助長寡頭政治,互相維護及輸送既得利益,抗拒革新轉型,結果只會妨礙社會進步。
選舉漠視『公平原則』便不是『均衡參與』,沒有『公義』的選舉制度如何達至社會『和諧』?沒有真民主,何來『繁榮安定』?政治體制僅供保護特權階層的利益,結果是積聚社會矛盾,市民怨氣沖天。
讓香港真正的往前走
香港法治穩健,教育發達,社會富裕,文化多元,經濟和社會條件都足以發展按普及而平等之原則、以『一人一票』普選之基礎的民主政制。名為國際大都會,卻維持不普及又不平等的小圈子功能組別選舉,乃荒天下之大謬,說出來令港人蒙羞!
我們深信,關鍵的歷史時刻已經到臨,特區政府一定要尊重民意,清楚聆聽全港市民的心聲。為此,我們鄭重聲明:
1. 廢除功能組別刻不容緩,應馬上開始,並取消立法會分組點票的規定。政府推出之任何政改方案,必須包括全面廢除『功能組別』的時間表和路線圖;
2. 若因各種因素未能即時全面廢除,起碼由減少功能組別數目或所佔立法會議席比例開始;最遲不超過2020年,全面廢除『功能組別』。
聯署發起人:
梁文道 資深文化評論人
成名 香港科技大學社會科學部副教授
陳健民 民主發展網絡成員
陳雲 文化評論人
黎則奮 資深傳媒人
蕭若元 香港人網創辦人
高德禮 民主發展資源中心成員
邱祖淇 香港浸會大學計算機科學系講師
黃偉國 香港教育學院教育政策與領導學系助理教授
陳士齊 浸會大學宗教及哲學系高級講師
鄭宇碩 香港城市大學政治學講座教授
李國麟 立法會衛生服務界議員
張國柱 立法會社會福利界議員
余若薇 立法會議員
吳靄儀 立法會法律界議員
馮偉華 教協副會長兼終極普選聯盟召集人
林輝 Roundtable Community 總幹事
郭家麒 「關懷香港」召集人
張超雄 正言匯社社長
單仲偕 前立法會議員(資訊科技界)
狄志遠 民主黨常委
蔡耀昌 民主動力召集人
李耀基 民陣政制小組召集人
香港民主促進會
民主發展資源中心
香港人網
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民間電台
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自然活化合作社(自活社)
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香港理工大學學生會
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